麻栗坡县：663双“铁脚板”蹚出边疆善治新路

秋日午后，文山壮族苗族自治州麻栗坡县铁厂乡太和村，一户农家小院里茶香氤氲。一张矮桌、几杯粗茶，群众工作队员与两户村民围坐一处，一场拉家常式的地界纠纷调解就此展开。晓法理、讲乡情、论情义，僵持许久的两家人渐渐卸下心防，掏心窝子道出各自“委屈”。杯茶之间，积怨消融。

调解地界纠纷。钟万赛供图

这样的场景，如今在铁厂乡村村寨寨日复一日上演。而在过去，邻里地界、宅基地、土地权属类矛盾，常常陷入“找人难、调解慢、反复闹”的困局。太和村村民张录洪提起往事感触颇深：“以前起了纠纷不知道找谁，来回跑腿，心里的疙瘩多久都解不开。”

堵点如何打通？铁厂乡以组建全域群众工作队破题，把议事台搬到田埂院坝，将矛盾纠纷化解在“家门口”。

村干部在清理落石。钟万赛 供图

队伍怎么建？铁厂乡把“法治村长”“名誉村长”、网格员、乡贤能人聚拢起来，同步吸纳政法干警、教师、退休干部、心理服务从业者等专业力量——乡贤人熟、地熟、情况熟，专业力量懂法、懂政策、会调处，两股力量拧成一股绳。乡党委书记兼任工作队长，各村分队由挂村领导牵头，实行分级闭环管理，“乡建队伍、村设分队、全域覆盖、层层担责”的治理格局就此成形。“如今群众遇事清楚找谁反映，干部下沉也有清晰抓手。”乡党委副书记、群众工作队副队长姚孝顺说。

达成协议。钟万赛 供图

队伍建起来，常态化走访是基本功。铁厂乡严格落实“三必到四必访”要求，各分队分片巡查，工作队每季度开展全域摸排。663名队员穿行在田埂院坝之间，累计入户走访6000余户、收集民情线索90余条，把矛盾隐患化解在萌芽状态。

铁厂乡配套建立“收集登记—分级分流—处置落实—回访销号”全流程闭环机制：小事在村组就地化解，复杂纠纷由乡综治中心对接相关站（所）联席会商，潜在重大风险第一时间响应。群众工作队运行以来，全乡群众诉求办结率达91.17%、满意率100%。针对高发的土地、宅基地历史遗留纠纷，乡里联动司法所、派出所、自然资源管理所开展专项普法调解，成功调处陈年矛盾25件；排查整治安全隐患21个，开展政策宣传35场，回应群众诉求64件。对独居老人、留守儿童、社区矫正对象，同步建立动态帮扶台账，常态化上门走访。

急难险重面前，这支队伍召之即来。汛期强降雨过后，太坪村小长冲村民小组主干道遭遇山体落石，村级群众工作队闻讯而动，十余吨落石快速清运，道路短时间内恢复通行。“队员们来得快、干得实，我们进出这条山路，心里踏实多了。”常年往返这条边境山路的村民说。

杯茶间调解。钟万塞 供图

铁厂乡建立“日常考核+年终考评+群众评议”三位一体考核体系，每季度邀请村民代表参与满意度测评，择优表扬优秀队员和先进工作队；实绩突出、群众口碑过硬的一线队员，优先纳入村级后备干部储备库，树立起“群众说好才算真的好”的鲜明导向。

从各管一摊、力量分散，到全域联动、共治共享，铁厂乡立足边境治理实际，以一双双踏遍村村寨寨的“铁脚板”践行新时代“四下基层”工作制度，蹚出一条接地气、有温度的边疆善治新路。

云南日报-云新闻记者：黄鹏 通讯员：董宝伟 李安翠

编辑：李兴文

编辑：袁熙