代表委员共话民族团结进步事业

3月5日，《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》提请十四届全国人大四次会议审议。制定民族团结进步促进法，是深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和党中央决策部署的重大举措，为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设夯实法治根基，意义深远。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持“两个结合”，不断推进马克思主义民族理论中国化时代化，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、民族地区各项工作的主线，指引新时代党的民族工作取得新的历史性成就。

携手奋进，经济社会发展实现新跨越。民族地区水、风、光资源被转化为清洁能源，送往大江南北；数字经济方兴未艾，高质量发展的底气更足、信心更强。各民族共同富裕，迈向中国式现代化。

交融互嵌，民族团结进步呈现新气象。各民族互嵌式的社会结构和社区环境加快构建，民族团结进步创建工作深入开展，各民族交往交流交融“三项计划”深入推进，民族团结一家亲的佳话在中华大地传颂。

文化润心，共有精神家园根基更深厚。实施中华优秀传统文化传承发展工程，举办全国少数民族传统体育运动会、全国少数民族文艺会演等活动……56个民族在文化认同中凝聚为牢不可破的中华民族共同体。

中华民族一家亲，同心共筑中国梦。“十五五”蓝图渐次铺展，各族儿女心手相连、并肩同行，共创美好未来。

在城市更新中促进各民族交往交流交融

甘肃省社会主义学院副院长马东平委员：

城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。实施城市更新行动，是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措。近年来，各民族流动人口空前增长，少数民族人口大规模向东部和内地城市流动，呈现出大流动、大融居的新特点，各民族交往交流交融空前深化，做好城市民族工作越来越重要。

今年的政府工作报告提出，“高质量推进城市更新”“要以铸牢中华民族共同体意识为主线，积极促进各民族广泛交往交流交融，加快民族地区现代化建设步伐，推进中华民族共同体建设”。“十五五”开局之年，要推动城市民族工作与城市更新同谋划、同部署、同落实，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，构建互嵌式社会结构和社区环境，推动各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。

▲3月3日，宁夏银川市金凤区长城花园社区工作人员为居民盛汤圆，共庆元宵节。　新华社发 李丽 摄

以城市更新赋能城市民族工作，要将民族工作要求嵌入城市更新规划体系，确保各项举措落地见效。在城市更新总体规划、片区控制性详细规划及专项实施方案中，明确将“铸牢”作为主线，将各族群众互嵌式社区建设、保障各民族交往交流交融公共空间等内容列入条款，细化“空间互嵌率、公共服务均等化覆盖率、文化交融场景建设量”等可量化指标，在老旧小区改造、城中村整治、易地搬迁社区建设等项目中优先布局各族群众互嵌式社区。

在城市公共空间更新中，要打造各民族共有共享的中华文化符号和形象展示载体，保护传承各民族优秀传统文化，凸显中华文明和中华民族多元一体的特质和底色。要在社区长廊、街角公园、校园周边等公共空间，讲好城市发展进程中各民族互帮互助、共融共生的鲜活故事，直观呈现中华各民族血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲的历史脉络与时代价值。

在校园及周边更新改造中，要配套打造“铸牢”教育步道、民族团结进步主题游园，将中华民族共同体意识融入校园文化建设。与此同时，要推动中小学与各族群众互嵌式社区建立“校社共建”机制，开展“中华文化共学、结对帮扶互助、红色故事共讲”等实践活动，将爱党、爱国、爱中华文化的种子深植在每一个孩子心中。

牢记“国之大者” 推进共同体建设

青海省社会科学院副院长鄂崇荣委员：

2021年8月，中央民族工作会议在北京召开。5年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地完整准确全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，紧扣铸牢中华民族共同体意识这条主线，统筹推进各项工作。

中华民族是各民族交融汇聚而成的多元一体大家庭，中华民族共同体既是政治共同体，也是经济、文化、生态共同体。近年来，民族地区通过深化改革开放、发展特色优势产业、因地制宜培育新质生产力，加快高质量发展步伐；坚持在发展中保障和改善民生，扎实推进各民族共同富裕，与东中部地区在经济、文化等多方面更加紧密地连在一起、融为一体。

▲2024年11月22日，第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕式在海南省三亚市举行。图为开幕式现场。王京广 摄

在下一步的工作中，要在坚持公平公正原则下，突出区域化和精准性，针对不同地区、特殊问题制定实施差别化区域支持政策；大力支持区域间产业合作和利益共享机制建设，推动民族地区主动融入国家发展大局和全国统一大市场，通过服务国家战略实现本地区高质量发展，助力畅通国内大循环，最终实现各民族的共同繁荣发展。未来，尤其需要大家庭各成员共同守护祖国的绿水青山，因地制宜将其转化为金山银山，在中华民族永续发展的进程中实现生态惠民。

铸牢中华民族共同体意识，需要更加准确地把握“四对关系”，坚持两点论和重点论，树立正确的中华民族历史观。要着眼中华民族根本利益和整体利益，在增进共同性的过程中尊重和包容差异性，在尊重和包容差异性中彰显共同性，做到辩证统一。各地民族工作部门应深入宣传我国发展的历史性成就和成功经验，讲好中华民族共同体的地方故事，宣传区域协调发展战略、东西部协作等重大举措中的鲜活案例。树立和突出黄河、长江、长城、昆仑等各民族共有共享的中华文化符号和形象，共同维护好国旗、国歌、国徽等国家象征的尊严，进一步推动中华文明标识体系构建。中华各族儿女需不断增强国家意识、公民意识、法治意识，不断扩大同心圆，凝聚起同心共筑中国梦的向心力。

作为少数民族界政协委员和社科工作者，我将牢记“国之大者”，把“铸牢”作为履职主线，深度参与中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系及学科体系建设。鼓励支持各地青年学者从“铸牢”视角整理文献文物，阐释各民族血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲的历史事实，为构筑中华民族共有精神家园、推进中华民族共同体建设贡献智慧和力量。

“铸牢”这项工程需要系统发力、协同推进

贵州民族大学研究生院院长杜薇代表：

作为来自多民族聚居省份的全国人大代表，我深切感受到，只有牢牢把握“铸牢”主线，紧紧抓住高质量发展这把“总钥匙”，以文化认同凝聚精神力量，以交往交流交融促进民族团结，才能在中国式现代化的宏伟实践中书写民族团结进步的崭新篇章。

▲2025年4月2日，复兴号列车穿行在拉林铁路林芝段。　新华社记者　丁增尼达 摄

高质量发展，是“铸牢”的物质基础。回望脱贫攻坚的壮阔征程，56个民族的贫困群众全部脱贫，28个民族实现整族脱贫，这不仅是人类减贫史上的奇迹，更是中华民族共同体意识凝聚起磅礴伟力的生动见证。进入新发展阶段，民族地区主动融入国家重大战略，在绿色发展、数字经济、文旅融合等领域培育新的增长点，让发展成果成为滋养中华民族共同体意识的丰厚土壤。这也让我更加深刻地认识到，只有让民族地区的发展既有“速度”更有“质量”，既增“颜值”更增“气质”，才能推动各族群众在现代化进程中实现物质富裕与精神富足的高度统一，让中华民族共同体牢不可破。

文化认同，是“铸牢”的精神纽带。文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。在保护传承各民族优秀传统文化的同时，更要挖掘其中蕴含的中华文化基因，讲清楚各民族文化是中华文化不可分割的组成部分。近年来，从火爆全网的“村BA”“村超”，到登上春晚走向世界的“村T”，这些“村字号”品牌之所以能跨越山海、触动人心，正是在于它们展现的不仅是某一地域的特色风情，更是中华优秀传统文化与中华民族精神在新时代的生动表达。

▲2月3日，孩子们在2026贵州“村晚”现场表演“村超”节目。新华社记者　杨文斌 摄

促进各民族交往交流交融，是“铸牢”的重要途径。随着城乡融合发展加快和人口流动日益频繁，民族地区与东中部城市之间正形成一场双向奔赴，民族人口空间分布形态格局呈现新特征。与此同时，易地搬迁社区、产业园区、城市街区、旅居社区等也成为促进各民族交往交流交融的重要空间。许多地方推行“双向服务”机制，推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境，促进各族群众从“空间互嵌”向“心理融嵌”转变，在共居共学、共事共乐中增进了解、增强认同。

站在新的历史起点，“铸牢”这项凝聚人心、汇聚力量的伟大工程，需要系统发力、协同推进。我们要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，向着美好未来接续奋斗，共同书写中国式现代化新篇章。

民族团结进步之花开遍凉山大地

四川省凉山州布拖县拉果乡阿布洛哈村党支部书记吉列子日代表：

今年是“十四五”圆满收官、“十五五”谋篇开局的关键之年。作为来自凉山彝族自治州的基层人大代表，我亲眼见证了5年来在“铸牢”主线引领下，凉山各族群众同心同德、携手奋进，在共同富裕、共同繁荣的道路上迈出的坚实步伐，深刻体会到唯有将“铸牢”主线贯穿各项工作全过程，才能推动民族地区高质量发展行稳致远。

5年来，我们紧扣“铸牢”主线，全力推动各民族共同走向社会主义现代化。随着交通、医疗、教育等基础设施的极大改善，民族地区的“发展动脉”不仅被彻底打通，各族群众的心也贴得更近了，形成了经济相依、情感相亲的良好格局。

“十四五”期间，凉山抓住乡村振兴、东西部协作等机遇，因地制宜发展特色产业，让各族群众共享发展成果。在我们村，通过“党支部+合作社+农户”的模式，脐橙、小米芭蕉等特色种植产业不断壮大，还引进了农产品深加工企业，让原本“养在深山人未识”的土特产变成了“致富金果”。如今，村民们住上了新房，喝上了干净水，走上了柏油路，不少人还开起了农家乐、民宿，日子越过越红火。

5年来，我们始终把构筑中华民族共有精神家园作为根基工程，推动“五个认同”在各族群众心中深深扎根。依托凉山丰富的红色文化、民族文化资源，我们打造“民族团结文化广场”“彝汉双语宣讲站”等阵地，用群众听得懂、记得住的方式宣讲党的民族政策。在乡村大舞台，彝汉群众同台表演达体舞、合唱爱国歌曲；在中小学校园，“民族团结一家亲”主题班会、结对帮扶活动常态化开展，各族青少年在交往交流交融中结下深厚情谊。我们还将民族团结进步教育融入村规民约，让“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”成为凉山大地最响亮的旋律。

5年来，我们坚持以法治为保障，不断提升民族事务治理现代化水平。民族事务治理是国家治理体系的重要组成部分。我们结合实际，健全乡村治理体系，推选各族群众代表参与村“两委”决策；成立彝汉双语调解队，及时化解邻里矛盾纠纷。下一步，我们将继续完善基层治理机制，提升民族事务治理效能，让各族群众在法治轨道上共建共享幸福生活。

在“十五五”新征程上，凉山各族群众将继续携手并肩，以铸牢中华民族共同体意识为主线，绘就民族地区高质量发展的新图景，让民族团结进步之花在凉山大地上常开长盛。

来源：中国民族报（记者：周芳 李翠 王琪 采访、整理）

云南日报-云新闻编辑：袁熙