云新发布丨保安全、保畅通、保秩序、优服务！

12月9日上午，云南省人民政府新闻办公室在云南海埂会堂玉兰厅，举行云南省道路交通安全管理工作专题新闻发布会，介绍有关工作情况并回答记者提问。

赵嘉 摄

近年来，在省委、省政府和省公安厅党委领导下，全省公安机关始终坚持人民至上、生命至上，全力以赴保安全、保畅通、保秩序、优服务，全省道路交通事故死亡人数连续10年下降，每年推出10余项便民利企举措，年均节约群众企业办事成本2亿余元。

今年以来

全省公安机关紧紧围绕

“服务高质量发展”

坚持“一手抓安全畅通

一手抓民生保障”

努力守护人民群众生命财产安全

积极护航经济社会高质量发展

主要体现在以下四个方面

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聚焦事故预防，交通安全更有保障

始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，持续深化道路交通事故预防“减量控大”，截至目前，全省亡人道路交通事故数、死亡人数以及一次死亡3人以上较大道路交通事故数同比分别下降12%、13%、50%。

强化农村治理。省政府专题部署农村道路交通安全百日攻坚行动，各地各单位通力协作、集中攻坚，9月17日行动开展以来，全省农村地区亡人道路交通事故数、死亡人数同比分别下降38.44%、39.81%。

强化隐患排治。健全完善道路交通安全隐患排查治理和风险“画像”机制，集中开展2轮风险隐患攻坚行动，动态排治“人车路企”各类隐患157万个，督办治理道路隐患点段1958个。

强化执法管控。打通全省公安交管“云哨”系统，向风险隐患车辆驾驶人成功拨通语音提示10.2万次、发送短信提示3.6万条，有效干预、清除了一批违法肇事风险。统筹推进酒醉驾、“飙车炸街”“摩电”违法等系列专项整治行动，落实“一早一晚”、周末、节假日勤务，现场查处各类交通违法853.8万起。

强化宣传提示。开展交通安全“美丽乡村行”巡回宣传3.6万场，覆盖群众584.9万人次，较好发挥了宣传教育在秩序维护和事故防控中的有效作用。

聚焦疏堵保畅，道路通行更有秩序

始终将疏堵保畅作为提升治理水平、服务经济发展的重要抓手，多措并举提升路网整体运行效率。

加强重要节点大流量应对。围绕春节、五一、国庆等重要假期，探索形成“保通保畅系列措施”，日均投入交管民辅警1.6万余人次，启动执法站、临时执勤点1000余个，设置快处快赔点370余个，最大限度缓解拥堵，改善群众出行体验。

加强主干路网运行监测。开展高速公路突出风险联合治理。汇聚全省联网监控设备6.65万套，在出入昆高速公路创新引入AI辅助路面监测，全省12个州（市）将警用无人机应用于路面管理，初步形成“高点看全局、低点看细节”和“网上+路面+AI+无人机”防控网络，及时稳妥处置各类拥堵预警3.08万条。

加强城市交通精细治理。出台《全省深化城市道路交通精细化治理十项重点措施》，持续深化旅游城市路口交通组织和信号协同控制，昆明市综合治理堵点568个，西双版纳傣族自治州、大理白族自治州在城区重点区域布建态势感知设备近1000套，可变导向车道、多车联动式掉头、阶梯式停止线等新型交通组织模式逐步推广应用。

聚焦产业发展，服务经济更有支撑

将服务大局、服务群众、服务企业摆在更加突出的位置，不断提升政策供给、管理服务、权益保障水平。

服务市场转让。全面推行二手车转让登记“一站式”办理和异地交易办理，全省二手车交易量111万辆，同比增长12.26%。全面落实二手车出口登记异地通办、临时入境车辆和驾驶人牌证就近办理系列举措，业务办理4328笔，同比增长14.8%。

服务产业升级。会同商务等部门落实新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，提供车辆注销、补贴资格核验等数据40批45.8万辆次，核发机动车注销证明119万份，全省新能源汽车保有量同比增长33.15%。

服务货运物流。全面落实便利货车通行管理政策，规范设置禁限行区域，赋予16.88万辆皮卡车（多用途货车）与小型载客汽车同等通行权，核发240家运输企业货车电子通行码10万个，城市货运配送效率得到有效保障。持续做好大件运输“一件事”服务，核发特型机动车临时号牌4452套，加强重点物资运输保障。

服务营商环境。组织开展全省公安交管规范行政执法集中整治，新出台规范涉企行政执法等10个执法规范指引，全面梳理672种交通违法处罚标准，进一步统一和细化裁量基准，持续推行“首次违法警告”“轻微违法免罚”，柔性执法、规范执法更加可感可及。

聚焦群众需求，便捷办事更有提升

始终以“群众满意”为标尺，持续深化“放管服”改革，推动各项交管服务从“能办”向“好办、快办、智办”转变。

优化“协同办、高效办”。联合民政、市场监管等部门，深化落实新车上牌和公安交管服务2项“高效办成一件事”，实现减跑动90%、减环节83%、减时限95%、减材料81%，企业、群众跑动减少469.6万次，办事材料减免611.4万份，便利程度大幅提升。

优化“就近办、网上办”。依托各级交警办事窗口及5000余个交管服务站点，缩短服务半径，方便就近办理。拓展优化“互联网+交管”服务，实现41项高频业务“一网通办”。

优化“上门办、主动办”。制发《摩托车“上门办”业务系统配置操作手册》，通过快递上门方式，服务1.13万群众“在家即办”。创新推出摩托车“送检下乡”服务，惠及边远地区群众31.14万人，有效解决“送检远、成本高”问题。

优化“精准办、个性办”。拓展“交管12123”服务维度，为3.39万家企业和单位开通App单位用户版，向车辆淘汰更新、以旧换新的企业创新提供批量“预约办”服务2977批15.7万辆次。每月帮助2365家客货运输企业查摆潜在隐患，推动规范运行，云南省高风险企业占比大幅减少，长期保持全国最低水平。

云南公安交管部门今年新推出了哪些便民利企措施？实施效果如何？

近年来，全省机动车和驾驶人保持高速增长态势，截至11月底，全省机动车保有量达1795.72万辆，居全国第10位；机动车驾驶人达1915.67万人，居全国第11位。面对经济社会高质量发展的新要求，以及人民群众对普惠均衡、高效便捷、智能精准交管服务的新期待，全省公安交管部门坚持民意引领，不断深化政务服务改革，今年以来接续推出了18项便民利企措施，内容涵盖了以下三个方面：

一是坚持简政放权，推进更多交管服务高效办、便捷办。推行高效办成新车上牌“一件事”，实现买车、购险、缴税、上牌等“信息联动、一站办结”，全省835个网点可提供新车上牌线下就近办理，国产预查验小客车通过手机App“全程网办”。自主创新快递上门办理摩托车登记，群众可选择由快递员上门收取申请材料和查验车辆，办理登记上牌和补换领牌证业务，全省均开通此项业务，1.13万人实现了“足不出户”办理。自主创新下乡检车考证，以人工检验、可移动设备检验方式下乡检验摩托车31万辆，以语音答题、纸质试卷等方式开展摩托车驾驶证下乡考试16万人次，把服务送到边远地区群众身边。

二是坚持数智赋能，推进更多交管服务网上办、零跑动。推进证照电子化，在实现机动车检验标志、驾驶证电子化基础上，全面推行机动车行驶证电子化，目前核发电子行驶证、驾驶证2451万本，实现在线“亮证”“亮码”，便利群众企业出行、办事。推广轻微交通事故视频快处，实现轻微交通事故在线定损、快速理赔，快处轻微交通事故38万起。推出网上解除机动车抵押登记、办理大件运输车辆临时号牌等6项“一网通办”的新措施，公安交管网办业务增至41项，全省“交管12123”手机App用户超过2000万人，访问总量突破20亿次，累计办理业务2亿笔。

三是坚持服务发展，推进更多交管服务扩内需、促消费。落实汽车“以旧换新”政策，配合核验汽车“以旧换新”补贴申请40个批次45.8万辆次，累计核发车辆电子注销证明119.13万份。推行批量登记预约办理，向车辆批量淘汰更新、以旧换新车辆的企业提供“预约办”服务15.7万辆次。促进二手车交易流通，便利办理二手车异地交易登记、转让待出口业务26.52万笔。提升货运交管服务，为3万多个企业和单位开通“交管12123”手机App用户，便利线上管理车辆及驾驶人，核发货车电子通行码10万个。方便外国人来华驾车出行，将临时入境机动车和驾驶人牌证业务下放到8个边境州（市）的37个沿边交管大中队办理，在入境机场、口岸设立交管服务站26个，对中老、中越国际道路运输车辆实行牌证互认。

下一步，全省公安交管部门将广泛听取社会各界和广大群众意见建议，持续深化便民利企改革，更好护航高质量发展，更好服务群众美好出行。

在农村道路交通安全百日攻坚行动中，云南公路部门做了哪些工作？成效如何？

近年来，全省各级各部门全力推动农村公路安全能力提升行动，省委、省政府把农村公路新改建、危桥改造及安全生命防护工程列入惠民实事重点推进，省交通运输厅强化统筹协调和重点督导，省公路局构建全程可循的行业监管体系，全省农村公路在安全保通、隐患排查治理、预防和压降交通安全事故方面成效显著。主要开展了四个方面的工作：

一是牢固树立安全发展理念，大力推进安全生命防护工程和危桥改造。今年以来，实施安全生命防护工程5995公里，整治交通事故隐患点863处，完成危桥改造113座，预计12月底，将完成安全生命防护工程7000公里，交安设施覆盖率明显提升。

二是严格落实安全生产责任制，加强常态化巡查和隐患排查整治。建立科学、动态的隐患排查治理数据库，打破数据共享壁垒，解决了公路、公安交管等部门数据口径不一致、公路安全隐患难以精细化管理的难题。

三是汇聚多部门合力，系统推进专项整治。省交通运输厅与省公安厅联合开展了公路临水隐患排查治理专项行动，目前已完成整治2556处。省公路局积极推动部、省级挂牌督办隐患整治，2025年公安部督办89处隐患点已全部完成整改，省级督办2256处隐患点已完成整改1788处，今年底全部完成整改销号。

四是深化“四好”农村路建设试点旧护栏回收利用工作。今年6月起，省公安厅交管总队和省公路局在大理、玉溪等地试点旧护栏回收再利用，省公路局将普通国省道公路可回收旧护栏移交属地交通运输局用于农村道路临时应急防护。截至目前，已向两地农村公路移交旧护栏13016米。

下一步，省公路局将持续深化联动协作，加强公路安全隐患排查治理，健全公路安全隐患排查治理数据库，精准推进“三项工程”及临水隐患整治行动，为人民群众创造更加安全、便捷、舒适的出行环境。

观鸥季期间，昆明市公安机关在交通服务保障方面采取了哪些措施？海埂大坝观鸥点人车密集，为进一步提升观鸥体验感，能否为广大市民游客提供一些更好的建议？

今年是春城昆明与海鸥相遇、相守的第40年，随着“观鸥季”到来，海埂片区周末日均人流量超44万人次，日均车流量超3.3万辆次，交通服务保障工作面临巨大的压力和挑战。为实现“确保片区住户、企业、单位正常出行，确保不发生长时间大面积交通拥堵，提升群众观鸥体验感”的工作目标，主要采取了以下措施：

一是精细交通组织，让观鸥之旅更舒心。将海埂片区划分为核心区、缓冲区、分流区，按照“近端管控、中端疏导、远端分流”的工作措施，根据片区交通流量，适时启动“全面单行”“分区管控、局部单行”等交通组织模式，最大限度提升道路通行效率，畅通车流向外疏散通道，防止出现由中心向外围蔓延的交通拥堵。

二是动态调整警力，让人鸥同乐更安心。辖区的交通八大队、度假分局、水上公安分局“全警动员、全员上岗”，在海埂大坝片区重要交通节点开展动态指挥疏导，同时部署交通事故快处和机动巡逻警力，做到及时响应、高效服务，努力改善片区交通环境、提升通行效率和水域安全。

三是部门协同服务，让春城名片更暖心。推动构建“政府主导、公安主战、部门联动、社会参与”的交通服务保障工作格局。在交通服务方面，协调开通3条地铁免费接驳专线、7条主城区直达观鸥公交专线及环湖路自驾摆渡专线。同时，昆明市公安局在该区域内规范设置旅游大巴停放点、网约车出租车集散中心及非机动车集中停放区，规范片区交通秩序。在宣传引导方面，全方位、多渠道发布观鸥攻略、出行指南、公交线路、停车指引等宣传资料，引导市民游客合理选择出行目的地和交通方式，提升群众的观鸥出行体验感。

“观鸥季”期间大量市民游客聚集到海埂片区，由于片区道路承载能力和停车资源有限，当车流量达到3600辆/小时后，就会出现饱和性交通拥堵。除海埂大坝外，昆明还有翠湖、大观楼、融创文旅城、福保村、王官湿地、斗南湿地等景区、公园也是与鸥共舞的绝佳景点，建议大家提前规划路线，合理避开拥挤区域，尽量选择地铁、公交等绿色交通方式，以获得更好的出行、观鸥体验。同时，昆明公安也将持续深化交通服务保障工作机制，努力营造畅通有序的道路交通环境，擦亮昆明黄金旅游名片，让市民游客在平安畅行中感受“有一种叫云南的生活”的温馨与惬意。

云南省结合摩托车保有量占比比较高的实际情况，推出了快递上门登记上牌、下乡检验摩托车等措施，这两项措施的具体实施情况如何？

以大理市为例：

大理市辖9镇1乡3街道，常住人口79.01万，居住一个月以上人员超过200万。受旅游升温、游客需求量大、人员和道路集中、农村人口占比高等因素影响，摩托车已成为群众和游客出行热衷选择的交通方式。随着保有量持续增长，群众对车驾管服务的便捷性、覆盖面提出了更高的期盼。为深化“放管服”改革，在云南省公安厅、大理州公安局的指导下，大理市作为试点城市创新推出摩托车快递上门登记上牌、下乡检验两项特色服务。

快递上门登记上牌充分利用快递网点覆盖广、上门服务快的优势，采取“警企联动”的方式，择优选择邮政和顺丰两家企业的快递员开展查验员专项培训，并通过考核合格后制发查验员证，目前已组建了35名“快递小哥”查验员的“流动查验队”。群众购买摩托车后，只需通过交管12123App“摩托车上门”模块进行预约申请，快递小哥查验员根据预约信息迅速上门完成摩托车查验，引导车主网上选号和系统提交申请，车管所网办中心完成业务受理并制好牌证后，将牌证快递至申请人，将车管所“搬”到群众家门口，实现了“最多跑一次”到“一次都不跑”的转变。2025年5月26日，大理市在云南首家成功推行摩托车快递上门登记上牌服务以来，已累计为368名群众办理业务，群众满意度达100%。

大理市农村地区摩托车占比达72%，针对农村地区摩托车检验“进城远、成本高、主动检车意识不强”的痛点，大理市精准实施下乡检验摩托车举措，交管部门组建“移动检测线”，联合专业检测机构将设备下沉至农村集市、村委会，检验时检测数据及检测视频同步上传后台系统，实现“就地检验、立等可取”。交管民警还利用检测时间开展基础信息登记摸排、交通安全知识普及等工作，让服务真正下沉至街边集市、田间地头。目前下乡检验举措已在全州全面推广，全州组建移动检测线39条，今年以来，开展下乡检验518次，有效消除交通安全隐患。

下一步工作中，大理州、市公安机关将不断创新便民利企改革新举措、新模式、新方法，在服务发展中出实招、见实效，为推动高质量发展和“放管服”改革贡献公安力量。

省政府正组织开展全省农村地区道路交通安全百日攻坚行动，行动采取了哪些措施？取得了什么成效？

针对近年来全省农村地区亡人道路交通事故多发，以及农村交通安全管理“三差一薄弱”等问题，省政府于9月中旬部署开展全省农村地区道路交通安全百日攻坚行动。行动开展以来，公安交管部门深入贯彻落实省委、省政府安排部署，锚定“两个下降和一个不发生”工作目标，会同各单位系统谋划、综合施策、合力攻坚，推动百日攻坚行动取得阶段性成效，有力维护了全省道路交通安全形势持续平稳，切实保障人民群众生命财产安全。截至目前，全省农村地区道路交通事故死亡人数同比下降39.81%，较大道路交通事故数下降75%，未发生一次死亡5人及以上较大道路交通事故。

围绕百日攻坚行动，主要采取了以下五个方面的措施：一是结合区域风险强管控，对全省1428个乡镇（街道）实施分级预警监测，对风险较高的乡镇指定省、州（市）、县（乡）三级有关部门挂包帮扶。深入落实“三见面一建档”工作，入户开展“敲门行动”共9.2万余次。二是聚焦道路隐患抓攻坚，协同交通运输等部门完成7000公里生命安全防护工程建设，排查治理临水临崖、急弯陡坡等重点隐患路段4315处。三是针对突出违法严整治，会同农业农村、市场监管等部门全面加强重点车辆安全监管，紧盯重点时段、重点路段严厉打击酒驾醉驾、超速超载、违法载人等易肇事交通违法66.7万起，农村地区因突出交通违法引发亡人事故数同比下降29.7%。四是围绕安全出行广宣教，会同宣传、广电等部门开展“美丽乡村行”“交通安全进校园”等宣传活动6300余场次，建设更新农村地区宣传标语、提示标牌3.9万余处，警示曝光一批违法肇事典型案例。五是立足事故救援建机制，联合财政、卫健部门将全省1336家乡镇中心卫生院纳入道路交通事故救援体系，进一步畅通交通事故伤员救治绿色通道和社会救助基金垫付渠道，全省农村地区道路交通事故死伤比同比下降21.2%。

下一步，全省公安机关将紧紧围绕工作目标，联动有关部门持续发力、系统攻坚，努力缩小城乡治理差距，提升农村道路交通本质安全，为人民群众平安出行创造更加良好的道路交通环境。

来源：云南发布 云南省网上新闻发布厅

云南日报-云新闻编辑：陈洁