“穿透式”监管严防“空气粮”“转圈粮”

眼下，我省秋粮收获已进入扫尾阶段，粮食购销和收储管理成为下一阶段重点工作。

2022年以来，面对产销两旺的粮食市场，为切实做到颗粒归仓，防范“转圈粮”“空气粮”等情况出现，我省加速推进粮食购销领域监管信息化工作。12月5日，记者从云南省粮食购销领域信息化监管开放日活动上获悉，我省已建成粮食购销监管信息化系统，达到了粮食购销和储备全过程实时动态监管的预期目标。粮食监管人防和技防相结合迈入了网络化、数智化的新阶段，为强化粮食购销监管、保障云南粮食安全进一步夯实了基础。

——智守粮仓 明白储粮

粮食收购包括登记、扦样、质检、检斤称重、入仓、回皮称重、结算等程序，是保障粮食安全的关键环节，也是“空进空出”“人情粮”“以陈顶新”等问题易发多发的环节。

进入云南粮食购销和储备数字化监管平台，页面清晰、数据准确。“系统显示的是实时数据。当前库存量、储备粮总量等实时更新。通过系统还能清晰地看出当前玉米、小麦、青稞、稻谷、成品油、成品粮的准确数据。如果想具体查看某一个仓库的实时情况，也能快速查询。”系统技术人员介绍。

点击云南省粮油工业有限公司选项，仓内、业务、安防等情况翔实。通过系统监测还能实时对库区内违规情况进行预警。点击该公司某一座仓库，粮仓内的四层粮温清晰可见。

简而言之，该系统集合了我省粮库基础信息、粮食存储信息及粮情数据，通过大数据分析、AI智能识别、云存储等技术手段，可以实现对粮食收购、存储及日常管理进行智能监管。粮食监管一张图系统可对粮库实现数量、质量、安全等多维度智能预警，并自动生成预警处置工单，通过联动指挥系统派送处置，实现对预警信息闭环管控。

省粮食和物资储备局相关负责人介绍，以“好用管用实用”为目标，该局争取省财政安排了建设资金1157万元，整合平台资源，升级改造建设购销监管信息化平台，按照规范要求逐条对比查漏补缺，重点解决信息化平台易用性问题，打造云南地方储备粮动态监管平台升级版，初步实现地方储备粮从结果监管到过程监管、从现场监管到远程监管、从静态监管到动态监管、从人工监管到大数据监管的深刻转变。

——连点成面 成效突显

粮食购销监管信息化是实现从储备粮采购到入库保管到销售出库全链条监管，而之前我省粮库智能化平台只基本实现了粮食在库管理，离国家“硬件全覆盖、业务全应用、数据全在线”要求，还有不少差距和短板弱项。

随着云南粮食购销监管信息化系统的全面建成，一个个智慧粮仓被连接起来，夯实了高原粮仓。 “‘信息化+大数据’，让云南粮食储备全面实现‘穿透式’监管。”省粮食和物资储备局相关负责人说。

“穿透式”监管核心是数据，保证数据准确实时关键在应用。按照国家政策性粮库“业务全应用”的硬性要求，我省以数据为核心，以应用为导向，坚持边建边用、以用促建。对省粮油工业公司采取“解剖麻雀”的方法，主推信息化平台应用试点，建立健全“一手”数据源头采集机制，在应用中不断完善功能，及时发现问题，持续改进提升。从去年8月1日起，省、州（市）、县（市、区）三级储备粮购销全过程各环节业务通过信息化平台实时采集数据，非必要严禁用手工录入数据，最大化减少“二手”数据比例。

目前，该系统平台已实现了监管信息化系统“一体统领”，形成了一体化的数字底座支撑体系，实现了数据“一张图”“一张表”。截至目前，平台汇集粮食购销数据2100万条。

通过建用并举，去年以来，全省地方政策性粮食信息化覆盖率为100%，已全面覆盖省市县三级地方储备粮等所有地方政策性粮食，实现了政策性粮食信息数据“一目了然”。

以高质量的数据源头采集为基础等手段，实现了人机协同管粮“一数一源”。如发现“转圈粮”、质量异常、以陈顶新、超架空期等行为，系统自动推送预警信息，执法督查人员跟进处置，提高监管效能，推动粮库监管从“人找问题”向“问题找人”转变，大数据监管效能逐步显现。可以说，这个系统为粮食购销和储备监管提供了“千里眼”和“透视眼”，形成了对涉粮违法违规行为的震慑力。

今年是巩固拓展粮食购销监管信息化建设成果、推动建立健全应用和运行长效机制的关键一年，云南粮食购销监管信息化将从集中建设向常态化应用转段。下一步，我省将围绕巩固拓展粮食购销领域腐败问题专项整治成效，不断完善信息系统应用和运维体系，确保信息系统长期稳定运行，使信息化真正成为提升管理水平的工具和加强监督检查的手段。

云南日报-云新闻记者：王淑娟

编辑：黄世俊

审核：谢祥睿