珠江源头起宏图 砥砺奋进谱新篇

“惟其艰难，更显勇毅；惟其笃行，更显珍贵”。“十四五”时期，是曲靖发展极不寻常、极不平凡的五年。面对复杂多变的外部环境、艰巨繁重的改革发展任务以及净化政治生态的严峻考验，曲靖市委、市政府牢记习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作安排，锚定“3815”战略发展目标，攻坚克难、砥砺奋进，系统谋划推进“一中心一样板两区”建设，在经济、社会、民生、生态、开放等各个领域取得实质性重要突破，书写了一曲风雨兼程见彩虹、矢志奋斗谱新篇的时代赞歌。

锚定战略蓝图

云南副中心城市建设开创新局

潮涌珠江起新航，副中心城建功忙。

作为云南省第二大城市和第二大经济体，曲靖立足区位、资源、绿色“三大优势”，以新质生产力培育为核心，以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的劲头推动高质量跨越式发展云南副中心城市建设跑出加速度，城市综合实力与辐射带动能力实现历史性跃升。

产业体系重构升级，发展动能澎湃强劲。曲靖坚持把产业发展作为立市之本、强市之基，推动三次产业结构不断优化，从“十三五”末的18.7:37.0:44.3优化为15.1:34.7:50.2，呈现出“老产业稳盘、新产业提速、特产业壮大”的多元发展格局。

工业转型蹄疾步稳。烟草、煤炭和电力绿能、钢铁和有色金属、化工和建材“老四样”支柱地位不断巩固，绿色铝、硅光伏、新能源电池“新三样”加速崛起为新引擎，先进装备制造、新材料、生物医药“特三样”规模能级迈上新台阶。依托锗、铟等稀贵金属资源和液态金属核心技术优势，曲靖着力打造全国知名的稀贵和液态金属产业基地，驰宏锗业60万吨锗提取、中宣液态金属骨科外固定支具等重点项目建成投产，形成规模化生产能力。

农业升级成效卓著。曲靖以“打造高原特色农业强市”为目标，牢固树立大农业观、大食物观，加快从农业大市向高原特色农业强市迈进。粮食作物种植面积和产量、生猪牛羊存出栏量常年稳居全省第一，会泽夏季草莓、罗平小黄姜、富源魔芋种芋、宣威火腿分别占据全国80%、70%、50%、35%的市场份额，省级以上农业龙头企业数量领跑全省。通过推进“1+5+N”大中型灌区项目和现代水网体系建设，累计完成高标准农田建设514万亩，耕种收综合机械化率达55%、高于全省2个百分点。种业振兴成效显著，建成全省最大的10万亩玉米、25万亩马铃薯良种繁育基地，农产品加工业现价总产值与农业总产值之比达2.8∶1，高于全省、全国平均水平，成为乡村振兴的强力引擎。

服务业活力迸发。“珠江源头·旅居曲靖”品牌持续打响，凭借平均19.7摄氏度的夏季气候优势，2025年接待避暑游客231.35万人次、同比增长11.15%，实现旅游总花费59.09亿元、同比增长14.72%。麒麟乡村“康养之旅”入选全国乡村旅游精品线路，马龙区土瓜冲、罗平县云上花乡等村寨入选省级旅居试点，曲靖已成为无数人心中“避暑康养、旅居生活”的首选目的地，服务业成为拉动经济增长的“新引擎”。

城乡融合纵深推进，人居品质显著提升。

曲靖以新型城镇化为抓手，着力破解城乡二元结构，在全省率先取消城市落户限制，常住人口城镇化率较“十三五”末提升5个百分点，城市建成区面积达230.78平方公里，师宗县、陆良县获评“美丽县城”，会泽县、宣威市纳入国家新型城镇化试点。

城乡差距持续缩小。城乡供水一体化覆盖率从42%提升到80%，城乡居民收入比重从2.61:1降至2.33:1，农村“空心村”变身休闲景点，荒山野地化为田园综合体，实现“城市有温度、乡村有诗意”。

城市内涵不断深化。曲靖被纳入全国城市社区嵌入式服务设施建设城市名单，一刻钟便民生活圈试点建设经验在全国推广，麒麟区西门街片区微改造让老城“焕新颜”，寥廓街道综合养老服务中心模式让民生“有温度”，如今的曲靖，路网通达、设施完善，古老街巷变身“网红”打卡点，夜市经济活力迸发，处处彰显着“宜居之城”的独特魅力。

民生无小事，枝叶总关情。曲靖始终把为民造福作为最大政绩，将80%以上的财政支出投向民生领域，用心用情用力办好民生实事，城乡居民人均可支配收入达33900元左右。教育“金字招牌”更加闪亮，沾益、马龙被认定为全国义务教育优质均衡县，曲靖师范学院申硕、曲靖医专升本成功，教育资源供给持续优化，成功创成并巩固全国市域社会治理现代化试点合格城市、全国文明城市，民生保障坚实有力，生活品质持续改善，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

曲靖以强烈的政治勇气和担当，系统性修复净化政治生态，通过持续深化作风革命效能革命，全市上下呈现思想观念、纪律作风、工作态度、干事创业精气神全面向好的良好态势，为经济社会发展提供了坚强政治保障。

如今的曲靖，政通人和，百姓安乐。城市里楼宇林立、路网通达、设施完善，古老街巷变身“网红”打卡点，夜市经济活力迸发；乡村中“空心村”变身休闲景点，荒山野地化为田园综合体，沃野千里，瓜果飘香；城郊处，一座座现代化工厂拔地而起，一个个工业园区大干快上，城乡全域呈现宜居宜业的生动图景。如今行走在曲靖，处处能感受到这座城市发展的脉络、奋进的节奏。曲靖，正以一场超越自我的奔跑，向着高质量跨越式发展云南副中心城市目标迈进。

铸牢中华民族共同体意识

民族团结进步示范区样板成效卓著

石榴花开珠源地，同心共绘团结篇。

曲靖2.89万平方公里的土地上，生活着汉、彝、回、苗等51个民族共678万各族群众。“十四五”期间，曲靖始终以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力建设我国民族团结进步示范区样板，民族团结之花在珠源大地绚丽绽放。

文化引领强基固本，精神家园共建共享。曲靖深挖民族文化资源，以“二爨”碑刻等文物为载体，讲好各民族交往交流交融的历史故事，增强各族群众的中华民族认同感和归属感。

文化阵地遍地开花。师宗县淑基社区依托“楹联之乡”底蕴，培育“诗礼传家、与人为善”的文明乡风；全市推出11条市级红色文化教育示范线路，构建“珠源石榴红”宣传矩阵，通过“民族团结+”模式，将共同体意识融入15分钟便民生活圈和日常教育实践。

文化成果全民共享。推进全国公共文化示范区建设，打造城市文化“大客厅”，让各族群众在文化共享中增进情感认同，形成“经济上相互依存、文化上兼收并蓄、情感上相互亲近”的多元一体格局。

互嵌融合深入推进，民族关系和谐融洽。曲靖创新民族团结进步创建路径，马龙土瓜冲、沾益红瓦房等旅居村吸引各地“新村民”入驻，走出了旅居促进民族交往交流交融与乡村振兴“双融合、双促进”的特色之路。麒麟区瑞东社区深耕“六微行动”，构建共居、共学、共事、共乐的互嵌式社区环境；宣威市靖外明德小学、师宗县丹凤完全小学将民族团结教育贯穿办学全过程，获评全国、全省示范学校。通过实施“幸福花开”“石榴红”工程和“三项计划”，推动各民族在空间上“融”、经济上“联”、文化上“同”，互嵌融居格局不断深化。

共同富裕扎实推进，发展成果全民共享。曲靖把经济发展作为民族团结的物质基础，推动改革发展成果更多更公平惠及各族群众。3个贫困民族乡、58个贫困民族村和394个贫困民族自然村如期实现小康，民族乡村卫生院（所、室）、新型农村养老保险与合作医疗、通电通邮通手机信号实现“三个100%覆盖”。宣威市东山镇芙蓉村将彝绣发展为特色产业，带动村民增收致富，荣获“全国少数民族特色村寨”称号。如今的曲靖，民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面持续巩固，曲靖市和麒麟区成功创建成全国民族团结进步示范区，9个县（市、区）全部建成省级示范县，2个集体受到党中央、国务院表彰。

厚植生态底色

生态文明建设排头兵示范区展新颜

生态珠源绘锦绣，碧水蓝天入画来。

地处珠江源头、长江上游的曲靖，始终牢记“绿水青山就是金山银山”的理念，以铁腕治污的决心和系统治理的智慧，全力建设我国生态文明建设排头兵示范区，让绿色成为高质量发展的最鲜明底色。

曲靖以刮骨疗毒的勇气整治饮用水源地独木水库生态环境，统筹推进牛栏江、北盘江、南盘江等重点流域治理，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。

中心城区空气质量优良率达99.7%，39个国控省控地表水断面水质优良率从84.6%提升至97.4%，县级以上饮用水水源地水质达标率保持100%。大力推进城乡“两污”治理，实施中心城区雨污分流改造，城市生活垃圾无害化处理率达100%，乡镇镇区、村庄生活垃圾设施实现全覆盖，成功获评全国生态环境领域激励表扬城市。到2030年，曲靖将力争细颗粒物平均浓度控制在20.5微克/立方米以下，美丽河湖建成率达60%以上，城市黑臭水体长治久清。

绿色发展转型加速，产业生态协同共进。

曲靖积极稳妥推进碳达峰碳中和，入选全国第一批减污降碳协同创新试点城市、全国废旧物资循环利用体系建设重点城市，让绿色成为产业发展的“标配”。

能源结构持续优化。新能源装机占比达51.3%，其中清洁能源装机占比62.58%，“十四五”以来单位地区生产总值能耗累计下降11.6%，富源西风电场建成国内首家拥有超算中心的智慧风电场，通过物联网、大数据技术实现绿电生产智能化升级，让“绿色能源”点亮发展之路。

产业低碳转型见效。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，推动钢铁、有色、化工、建材等行业绿色低碳转型，大力发展“绿电+先进制造业”，14家企业获评国家级绿色工厂；会泽县被列入省级林业碳汇试点县，全市持续盘活森林“水库、钱库、粮库、碳库”资源，推动“美丽风景”向“美丽经济”转化，绿色产业已成为经济增长的重要支撑。

生态保护修复成效显著，绿美曲靖深入人心。

曲靖大力实施绿美行动，新增绿化面积3063.18万平方米、居全省第一，建成省级美丽河湖44个、数量全省领先，成功入选全国深化气候适应型建设试点城市。珠江源头沾益区森林覆盖率高达98%，蕨类和种子植物约200科1900种，野生动物115种，成为生物多样性保护的典范。

如今的曲靖，山川叠翠、河湖清澈，公路铁路穿行于绿水青山间，城乡处处见绿见美，人与自然和谐共生的生态画卷正徐徐展开。

拓展开放格局

面向南亚东南亚辐射中心

重要支撑区能级跃升

开放潮涌通四海，珠源门户连八方。

曲靖立足“我国连接南亚东南亚重要大通道”的区位定位，主动服务和融入国家发展战略，扎实做好“立足曲靖发展曲靖、跳出曲靖发展曲靖”大文章，推动面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区建设取得突破性进展。

交通通道网络织密，互联互通水平显著提升。

曲靖全力构建“一环三纵五横五联”高速公路网和“一纵三横”铁路网，G78、G60等四条高速公路紧密交织，沪昆高铁、沪昆铁路等三条铁路贯通全境，高速公路运营里程达1122公里，铁路运营里程630公里。三清高速全线通车，渝昆高铁曲靖段、宣富高速等项目加快建设，师丘高速、陆寻高速稳步推进，出省入滇大通道持续加密。中老铁路富源—万象国际货运班列、“云菜陆良蔬菜号”冷链班列、曲靖呈钢建筑钢材专列顺利开通，沪昆铁路增设长水站项目前期工作有序推进，人员、物资、资金、信息等要素流通效率大幅提升。

开放平台能级提升，产业辐射能力增强。

曲靖经开区手握国家级经开区与自贸试验区联动创新区“双重王牌”，积极复制推广先进制度创新成果，成为跨境电商与国际贸易企业集聚高地。曲靖高新区向国家级高新区迈进，宣威经开区冲刺国家级经开区，零碳园区、智慧园区建设有序推进，吸引东中部地区新材料、电子信息、绿色食品加工等产业集聚，形成协同发展的产业生态。全市打造7个省级外贸转型基地、数量居全省首位，亿纬锂能、博晖生物等企业产品畅销海外，外贸进出口实绩企业数量较“十三五”末增长66%，“曲靖制造”走向世界的步伐更加坚定。

物流枢纽建设提速，贸易便利化水平提高。

陆良县建成西南地区最大的蔬菜冷链物流园，拥有670座冷库，每日蔬菜调出量达1万吨；马龙区滇中好运物流园区实现货物高效流转，鸡头村火车站钢材出口老挝，成为中老经贸合作的生动见证。

曲靖国家骨干冷链物流基地入列国家建设名单，马龙鸡头村物流中心、沾益珠江源物流中心等项目加快推进，宣威省级骨干冷链物流基地同步建设，为罗平小黄姜、马龙花卉等农特产品出口提供坚实保障。马龙铁路运输类海关监管作业场所即将启动建设，曲靖海关宣威工作站、会泽集中查检工作站挂牌运行，贸易便利化水平持续提升。

交流合作不断深化，开放层次持续拓展。

曲靖主动融入国家开放体系，共享中老铁路“黄金线路”红利，与周边沿海港口、边境口岸城市开展分工协同。申建面向南亚东南亚科技创新中心分中心，推进曲靖师范学院东南亚语言文化教育基地建设，深化与南亚东南亚国家在中药制剂研发、文创旅游产品等领域的交流合作，曲靖逐步形成大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业的开放发展格局。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。“十四五”期间，曲靖在风雨中砥砺前行，在奋进中成就辉煌。站在“十四五”收官与“十五五”谋划的历史交汇点，曲靖将继续深入贯彻党的二十届四中全会精神，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，以“功成不必在我、功成必定有我”的责任感，持续推进“一中心一样板两区”建设，求真务实、真抓实干，全力推动高质量发展造福人民群众，让珠江源头的这片热土焕发更加璀璨的光彩，在开创中国式现代化云南发展新局面中谱写更加壮丽的曲靖篇章！

来源：曲靖市委宣传部

云南日报-云新闻编辑：李兴文