大理：“榆你同行”骑手友好社区 探索基层治理新路径

暖心红驿里，外卖骑手们喝着热水、吃着加热的饭菜，脸上洋溢着笑容；社区书吧内，一场专为新就业群体举办的读书会气氛热烈；商业广场上，医务人员正为骑手们提供免费健康义诊……这是大理市太和街道榆华社区日常发生的场景。

2024年以来，榆华社区以党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点为契机，聚焦辖区内新就业群体，打造“榆你同行，聚新融和”服务品牌，围绕“阵地聚新、服务暖新、治理用新”目标，构建起“街道党工委+社区党总支+辖区共建单位+专业社工+新就业群体”五方联动的工作体系。

搭建联新聚力的“微平台”

榆华社区作为大理市基层治理的先进典型，下辖13个居民小组，37个生活小区，常住人口12284人，流动人口1878人。社区党总支下设10个党支部，共有党员320名。

近年来，该社区着力构建“1314”党建引领社区治理综合体，打造了“‘榆’你同行+”社区为民服务品牌，不断增强社区服务功能和服务水平。先后获得“国家科普示范社区”“国家地震安全示范社区”“全国综合减灾示范社区”等多项国家级和省级荣誉称号，为开展新就业群体服务奠定了坚实基础。

社区党总支联合专业社工机构——大理州怡心社会工作服务发展中心，共同组建项目工作团队，深入调研新就业群体需求。

在新就业群体集中的爱琴海购物公园商超内，社区创新设立了党群服务驿站、志愿者服务站和社区书吧等多功能阵地。根据商超实际和商业布局，社区在商超内外分别建设了“苍洱暖心红驿”。

驿站内部设置了休息区、阅读区、充电区、洗手区、热饭就餐区等，购置相应设施设备，切实为新就业群体提供歇脚、饮水、充电、热饭、上网等9项基础服务。

社区还整合辖区各类资源，在基础服务上提供了专属的红色加油站、政策咨询、用餐优惠、青少年托管、就业帮扶、法律援助等“N”项个性化服务。同时，社区整合辖区内爱心商铺，建立“骑手友好商家”，为骑手提供全方位服务。

系好精准服务的“同心结”

社区始终立足“专业社工+志愿服务”联动融合模式，发挥专业社工和志愿者优势，通过座谈会、微心愿征集、走访联络站等方式，全面了解新就业群体在学习、从业、生活、社交等方面的问题。

针对他们的需求和困难，社区围绕“关爱、健康、互助、安全”等主题，整合辖区内机关单位、教育医疗、金融商超、养老托育资源，按季度为新就业群体提供志愿服务活动。

目前已组织开展“暖心服务行动”：与社区书吧联合举办“榆书同行·阅享生活”迎新春主题读书会，并向新就业群体代表送上“暖心福袋”；联合多家单位组织开展健康义诊、法律法规咨询、金融知识普及、反电诈宣传、写春联送春联等活动。

还特别开展了“健康护航行动”：联合社区卫生服务站开展健康知识讲座，内容涉及饮食健康、慢性病防治等；联合大理市妇幼保健院、社区养老服务中心，组织医务志愿者为新就业群体提供健康咨询、义诊、康养理疗等服务。

更值得一提的是“互助同行行动”：依托社区暑期托管平台，为外卖骑手子女提供公益暑期托管服务；联合大理怡心社会工作服务发展中心开展“7.17骑士节”主题活动，以“文艺汇演+趣闻互动+集体生日”的方式，为骑手们送去节日的祝福和关怀。

奏响基层治理的“新乐章”

为推动社区与新就业群体的“双向奔赴”，社区通过阵地建设和暖心服务凝聚了新就业群体力量。在此基础上，社区向辖区内外卖站点和骑手发布招募令，组建了一支20人的“风”骑士志愿服务队，并建立积分兑换机制。

充分发挥骑士们走街串巷、“移动摄像头”的天然优势，使其成为社区基层治理的“流动岗哨”，将“服务力量”转化为“治理力量”。通过志愿服务与社会参与，进一步增强骑手的社会责任感和归属感，展现新时代骑手的良好风貌。

此外，榆华社区通过党建引领激活了基层治理生态，搭建“苍洱暖心红驿”阵地平台，拓展“9+N”新就业群体服务内容和路径，将新就业群体纳入基层党建“同心圆”。不仅满足了新就业群体的实际需求，更实现了其群体价值与社会治理效能的双向提升。新就业群体从被服务者转变为服务提供者，成为社区的“治理伙伴”。

“专业社工+志愿服务”的联动机制，破解了传统社区服务“粗放化”“碎片化”难题，构建起“需求有调研、服务成体系、效果可评估”的专业服务链条。凭借品牌效应带动治理模式创新，“榆你同行，聚新融和”志愿服务品牌成为资源整合载体，吸引医院、社会团体、爱心企业等多家单位主动加入新就业群体可持续关怀共建。

大理市民政局相关负责人表示：“榆华社区的实践是我们探索党建引领基层社会治理的有效尝试。民政局将继续支持这种‘专业社工+志愿服务’融合模式，推动更多社会力量参与新就业群体关怀服务，构建更加完善的社会支持网络，让新就业群体真正融入城市生活，共享发展成果。”

云南日报-云新闻记者：吴沛钊

编辑：李兴文